一、項目信息

1、采購人：佛山市禪城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

2、項目名稱：2021-2024年度禪城區(qū)餐廚（廚余）垃圾收運(yùn)及處理服務(wù)

3、擬采購的貨物或服務(wù)的說明：

根據(jù)《佛山市人民政府辦公室印發(fā)佛山市餐廚垃圾處理管理辦法的通知》（佛府辦〔2012〕64號）、《佛山市防控非洲豬瘟等動物疫病應(yīng)急指揮部轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加強(qiáng)餐廚剩余物（泔水）管理工作的通知》（佛動防指〔2018〕3 號）、《關(guān)于加強(qiáng)餐廚剩余物（泔水）管理工作的通知》（粵動防指辦〔2018〕4 號）及《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)餐廚垃圾收運(yùn)及處理工作方案的通知》（佛禪府辦函〔2019〕12 號）等文件精神，結(jié)合禪城區(qū)餐廚（廚余）垃圾管理現(xiàn)狀，為切實(shí)做好禪城區(qū)餐廚（廚余）垃圾管理工作，杜絕廚余（泔水）垃圾流向城市郊邊養(yǎng)殖場所，有效預(yù)防非洲豬瘟，防止廢棄物污染河涌環(huán)境，全力保障人民群眾身體健康和生命安全，擬對禪城區(qū)機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位飯?zhí)?、學(xué)校集體飯?zhí)?、餐飲企業(yè)、企業(yè)單位飯?zhí)眉吧鐓^(qū)垃圾分類等場所產(chǎn)生的廚余（泔水）垃圾實(shí)施全鏈條統(tǒng)一收集、運(yùn)輸及集中處理管控。

針對禪城區(qū)150噸餐廚（廚余）垃圾日產(chǎn)量須進(jìn)行集中處理的現(xiàn)狀（100噸餐廚、50噸其它廚余），現(xiàn)參照省、市、區(qū)對餐廚（廚余）垃圾集中處理工作方案有關(guān)規(guī)定，擬采取廚余（泔水）垃圾收集、運(yùn)輸及無害化處理服務(wù)市場化發(fā)包模式選定服務(wù)商。

4、擬采購服務(wù)的預(yù)算金額：93,300,000.00元

5、采用單一來源采購方式的原因及說明：

（一）根據(jù)廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議于2020年11月27日修訂通過的《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》第二十八條第六點(diǎn)“不得擅自跨省、跨地級以上市轉(zhuǎn)移生活垃圾”及第二十九條第二點(diǎn)“廚余垃圾采用生化處理技術(shù)、產(chǎn)沼、堆肥以及其他資源化利用或者無害化方式處理，禁止畜禽養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖小區(qū)利用示經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽”條款要求，規(guī)定了城鄉(xiāng)生活垃圾實(shí)施分類后的廚余垃圾必須在本區(qū)或本市內(nèi)通過生化處理技術(shù)進(jìn)行減量化、資源化及無害化方式處理，目前佛山市五區(qū)共有五間餐廚（廚余）垃圾處理企業(yè)，高明區(qū)處理規(guī)模為50噸/天，三水區(qū)處理規(guī)模為50噸/天，順德區(qū)處理規(guī)模為300噸/天，南海區(qū)處理規(guī)模為600噸/天，除廣東盈眾清潔服務(wù)有限公司外的四間企業(yè)基本處于滿負(fù)荷運(yùn)行。

（二）餐廚（廚余）垃圾處理屬市政環(huán)衛(wèi)配套類公共服務(wù)項目，屬性特殊，其處理工藝涵蓋餐廚（廚余）垃圾預(yù)處理、油水分離、污水處理、臭氣處理、廢油處理、厭氧產(chǎn)沼氣、氣體凈化、氣體提純等環(huán)節(jié)，項目實(shí)施需完成選址、環(huán)評、穩(wěn)評、公參、用地性質(zhì)、施工建設(shè)及供水、供電等一系列配套問題。結(jié)合本項目的服務(wù)內(nèi)容及要求，目前全市只有區(qū)屬國有企業(yè)廣東盈眾清潔服務(wù)有限公司投資建成的餐廚（廚余）垃圾處理項目具備餐廚（廚余）垃圾集中處理條件且餐廚（廚余）垃圾日處理量達(dá)150噸富余的處理規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，該公司的處理工藝選用厭氧發(fā)酵工藝進(jìn)行餐廚（廚余）垃圾處理，并將沼氣提純?yōu)樘烊粴猓淄椋┵Y源化利用，符合通過生化處理技術(shù)進(jìn)行減量化、資源化及無害化方式處理的要求。

（三）受非洲豬瘟疫情影響，禪城區(qū)政府于2018年10月份同意區(qū)屬國有企業(yè)廣東盈眾清潔服務(wù)有限公司實(shí)施禪城區(qū)餐廚（廚余）垃圾處理項目投資建設(shè)工作，并根據(jù)《佛山市禪城區(qū)餐廚垃圾收運(yùn)及處理工作方案》（佛禪府辦函〔2019〕12 號）文件要求，組建餐廚（廚余）垃圾專業(yè)收運(yùn)隊伍，分批購置了17輛餐廚（廚余）垃圾收運(yùn)車，配套開發(fā)相應(yīng)的收運(yùn)管理軟件系統(tǒng)。目前餐廚（廚余）垃圾收運(yùn)車已投運(yùn)17輛，收運(yùn)量可達(dá)150噸/天，可為項目實(shí)施提供餐廚（廚余）垃圾收運(yùn)保障。

綜上所述，采用單一來源采購方式向承接主體廣東盈眾清潔服務(wù)有限公司購買餐廚（廚余）垃圾收運(yùn)及處理服務(wù)，并簽訂購買服務(wù)合同，符合《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一款 “只能從唯一供應(yīng)商處采購的，可以依照本法采用單一來源方式采購”和《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十七條所指“因貨物或者服務(wù)使用不可替代的專利、專有技術(shù)，或者公共服務(wù)項目具有特殊要求”的有關(guān)規(guī)定。故采用單一來源采購方式采購，由廣東盈眾清潔服務(wù)有限公司承擔(dān)本項目的實(shí)施。

二、擬定供應(yīng)商信息

名稱：廣東盈眾清潔服務(wù)有限公司

地址：佛山市禪城區(qū)絲織路13號F座

三、公告期限

2021年7月14日至 2021年7月20日（公告期限不得少于5個工作日）。

四、其他補(bǔ)充事宜：

1、供應(yīng)商資格

（1）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，并提供相關(guān)證明材料復(fù)印件；

1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（在中華人民共和國境內(nèi)注冊的單位提供有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人登記證或社會團(tuán)體法人登記證書，如分公司或其下屬機(jī)構(gòu)參與投標(biāo)，須提供總公司的書面授權(quán)證明材料。）；

2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度（提供2019至2020任一年度的財務(wù)狀況報告或銀行出具的資信證明，如投標(biāo)人為新注冊成立，則提供成立至今的月或季度財務(wù)狀況報告復(fù)印件）；

3）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供2021年任意1個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料。如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，提供相應(yīng)證明材料）；

4）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供守法經(jīng)營聲明書）；

5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供守法經(jīng)營聲明書）；

6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（提供守法經(jīng)營聲明書）。

（2）落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：/

（3）本項目的特定資格要求：

3.1已于佛山市公共資源交易信息化綜合平臺辦理報名并成功購買本招標(biāo)文件的供應(yīng)商；

3.2為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加本采購項目的投標(biāo)。（提供守法經(jīng)營聲明書）

3.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時參加本采購項目的投標(biāo)（提供守法經(jīng)營聲明書）。

3.4 投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn) “政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間；提供“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）以及中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印件，如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料；（以采購代理機(jī)構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站及中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)）

3.5本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（4）其他要求：

1）符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2021年7月14日至2021年7月20日期間（工作日09:00至12:00，14:00至17:30內(nèi)，法定節(jié)假日除外）在“遠(yuǎn)東電子交易平臺(http://www.love3321.com/)”或佛山市禪城區(qū)季華五路10號金融廣場17層A區(qū)之一獲取招標(biāo)文件，售價：￥500元。

2）提交響應(yīng)文件截止時間：北京時間2021年7月22日9時30分。

3）提交響應(yīng)文件地點(diǎn)：佛山市公共資源交易中心禪城分中心開標(biāo)6室

4）開標(biāo)時間：北京時間2021年7月22日9時30分。

5）開標(biāo)地點(diǎn)：佛山市公共資源交易中心禪城分中心開標(biāo)6室

（5）報名注意事項：

1、遠(yuǎn)東電子交易平臺(http://www.love3321.com/)網(wǎng)上報名獲取采購文件流程：本項目采購文件只在遠(yuǎn)東電子交易平臺在線上發(fā)售，投標(biāo)人在購買采購文件之前，登錄廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司網(wǎng)站（遠(yuǎn)東電子交易平臺http://www.love3321.com/）進(jìn)行網(wǎng)上注冊（已注冊請忽略，直接登錄進(jìn)行報名與購標(biāo)操作），具體流程操作見網(wǎng)站“下載專區(qū) ——投標(biāo)人操作手冊”，網(wǎng)上注冊相應(yīng)準(zhǔn)備資料如下：加蓋公章的有效營業(yè)執(zhí)照副本掃描件、法人姓名與身份證號碼。

符合資格的投標(biāo)人在網(wǎng)上注冊成功后方可報名與購買采購文件，購買方式：網(wǎng)上購買，標(biāo)書款支付方式為掃碼支付，不接受現(xiàn)金或其他方式支付。主要操作過程如下：

①注冊：在遠(yuǎn)東電子交易平臺(http://www.love3321.com/)完成注冊（詳細(xì)可查看下載專區(qū)的《投標(biāo)人操作手冊》）；
    ②選擇項目：登錄后，在“投標(biāo)-->查看采購公告(投標(biāo)人)”中，搜索到需要參與的項目，并選擇此項目。
    ③參與確認(rèn)：選擇“登記參與”，選擇相應(yīng)的標(biāo)段登記資料（請根據(jù)投標(biāo)人資格提交相應(yīng)的資料掃描件，如有多個請全部壓縮成一個文件再上傳），提交后請等待審核；

本項目需提交資料（均須加蓋投標(biāo)人公章）要求為：a.有效的營業(yè)執(zhí)照副本或社會團(tuán)體法人證書或事業(yè)單位法人證書等復(fù)印件；b.法定代表人證明書及授權(quán)文件。
    ④購買采購文件：在登記資料通過審核后，請在“購標(biāo)、響應(yīng)文件-->報名下載采購文件”中選擇相應(yīng)的標(biāo)段，通過網(wǎng)上支付方式完成支付并下載采購文件。

有關(guān)網(wǎng)上注冊、報名相關(guān)疑問，可致電0757-83332528，郵箱：zgydfs@126.com。

⑤無法進(jìn)行網(wǎng)上報名：可攜帶（a.有效的營業(yè)執(zhí)照副本或社會團(tuán)體法人證書或事業(yè)單位法人證書等復(fù)印件；b.法定代表人證明書及授權(quán)文件。）到佛山市禪城區(qū)季華五路10號金融廣場17層A區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場報名。

2、佛山市公共資源交易信息化綜合平臺招標(biāo)文件流程：本項目供應(yīng)商必須先辦理佛山市公共資源交易信息化綜合平臺供應(yīng)商信息入庫后，并通過登錄交易系統(tǒng)“佛山市公共資源交易信息化綜合平臺”報名成功后，才能參與本項目的投標(biāo)。
(1)供應(yīng)商信息入庫具體操作方法請瀏覽“佛山市公共資源交易網(wǎng)-監(jiān)督監(jiān)管-主體信息庫-入庫指引”欄目相關(guān)信息，入庫咨詢電話：4009280095。
(2)已辦理供應(yīng)商信息入庫的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)在采購公告規(guī)定時間內(nèi)，登錄“佛山市公共資源交易信息化綜合平臺”，按照系統(tǒng)提示進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)登記。
    供應(yīng)商在“佛山市公共資源交易信息化綜合平臺－交易平臺”登記成功后，應(yīng)當(dāng)在采購公告規(guī)定時間內(nèi)，按代理機(jī)構(gòu)的公司報名流程辦理報名手續(xù)：

溫馨提示：投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間前，按廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處《關(guān)于做好供應(yīng)商注冊登記有關(guān)工作的通知》要求，通過廣東省政府采購網(wǎng)（http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）進(jìn)行注冊登記（注冊路徑：“用戶登錄”-“立即注冊”）。否則將會影響中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

五、聯(lián)系方式

1.采購人：佛山市禪城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

聯(lián)系地址：汾江中路123號

聯(lián)系電話：0757-83358491

2. 采購代理機(jī)構(gòu)：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司

聯(lián)系地址：佛山市禪城區(qū)季華五路10號金融廣場17層A區(qū)之一

聯(lián)系人：陳先生    

聯(lián)系電話：0757-83332528

發(fā)布人：廣東遠(yuǎn)東招標(biāo)代理有限公司

發(fā)布時間：2021年7月13日